美空军战机“裁员”的背后

美空军战机“裁员”的背后
在美国国防部近来发布的2021财年国防预算草案中,美空军着眼战略和实际需求,宣告方案退役多款现役飞机,侧重打开优先项目,相关意向引发外界广泛重视。多款战机“被退役”依据预算草案,美空军2021财年预算总额为1690亿美元,较2020财年添加9亿美元,其间1536亿美元用于空军,154亿美元用于新建立的太空军。美空军在预算草案布告中称,预算草案“着眼未来的空军和太空军建造需求,将经过加强军事战备和出资前沿技术应对当时和未来应战,以便在全作战域打败潜在对手”。值得注意的是,美空军在预算草案中方案退役多款现役飞机。轰炸机方面,方案退役17架B-1轰炸机;攻击机方面,方案退役44架A-10攻击机;侦察机方面,方案退役24架“全球鹰”无人侦察机;作战保证飞机方面,方案退役13架KC-135空中加油机、16架KC-10空中加油机和24架C-130H运输机。关于战机退役节约的经费,美空军首要投入以下4个方面。一是推进作战网络建造。如添加“先进作战办理体系”实验经费,以增强空军“联合全域指挥与操控”网络的数字化、现代化才能;打开太空军通讯和传感器卫星网络研制作业等。二是打开主干作战力气。包含推进“下一代空中优势”战斗机(六代机)的研制作业,收购48架F-35A战斗机、15架KC-46加油机、12架F-15EX战斗机、19架HH-60W直升机和4架MC-130J特种作战飞机。三是晋级战略核力气。包含为诺-格公司的B-21战略轰炸机项目供给28亿美元预算,为该公司的“陆基战略震慑”导弹项目供给15亿美元预算。四是遂行作战和震慑使命。美空军2021财年海外应急举动预算高达125.93亿美元,将“在伊拉克、阿富汗和叙利亚正在进行的举动”列为优先项目。此外,美空军还期望经过“欧洲震慑建议”,进一步遏止俄罗斯。空军估计“三本账”从当时情况看,美空军方案在2021财年大幅减少现役战机数量并不断打开新式作战力气,首要有3点考量。首先是“经济账”。美空军以为,保护和运用老旧飞机的本钱正变得越来越高。美国战略与国际问题研究中心研究员托德·哈里森指出:“减少资金最简略和最有用的办法,是敏捷筛选很多传统飞机。”以B-1轰炸机为例,该机作为美军现役超音速长途战略轰炸机,虽具有较强的搭载和突防才能,合作新式反舰导弹还能对敌航母等大型战舰构成威胁,但随着“机龄”变长,该机的齐备率和保养状况日薄西山,投入很多维修保养经费很可能因小失大,尽早退役被视作更合理的挑选。其次是“战力账”。美空军以为,此次“被退役”的战机,在战斗力方面大部分都有“硬伤”。例如,部分“全球鹰”无人侦察机尽管执役时刻不长,但其“战场空中通讯节点”(即跨渠道通讯中继)与美军部分作战渠道不兼容,约束了一体化联合作战才能,因而美空军决议将其“砍掉”。美空军以为,退役战机节约下来的经费,可以用于新式战略震慑和空中冲击渠道建造,然后进一步增强美空军的全体作战才能。此外,美空军在退役部分老旧战机的一起,也增配了适当数量的相似机型。例如,用KC-46替代KC-135和KC-10,以及用C-130J替代C-130H等。再次是“久远账”。正如美国国防部在2021财年国防预算草案布告中所言,该预算草案安身美国新版《国防战略陈述》,将经过调整兵力建造要点,震慑和打败首要战略对手。从预算草案中的“取”与“舍”不难看出,美空军企图安身久远,以太空作战才能、联合空战才能和战略震慑才能为依托,打造针对俄罗斯等首要战略对手的多域联合作战才能。企图经过为海外应急举动供给很多资金,最大程度进步战备水平,以便未来与潜在对手迸发抵触时可以先下手为强。潜在影响需重视关于此次预算草案,美空军参谋长大卫·戈德费恩稍显不满地标明:“咱们并未得到想要的全部。”展望未来,这份预算草案潜在影响不容轻视。一是助力特朗普连任。和其他军兵种的预算草案相同,美空军的预算草案既凸显兵力打开特色,又较好回馈了诺-格、波音等军工巨子。因为共和、民主两党现在就2021财年预算的争议首要会集在非国防范畴,因而,空军这份预算草案未来微调后经过的几率相对较大,并可能对特朗普2020年竞选连任发生助推效果。二是推进空军转型打开。美国战略与预算评价中心近期宣布研究陈述称,从暗斗完毕到“9·11”事情,美空军在兵力建造方面屡次遭受“减法”。“9·11”事情后,美空军尽管取得更多经费支撑,但首要用于反恐战役。应该说,美空军2021财年预算草案标明,“减量增质、聚集前沿、全域作战、全面优势”正成为美空军新的建造思路。三是触发新一轮军备竞赛。无论是此次预算草案中大力打开的新式作战力气,仍是美防长埃斯珀等人近期在慕尼黑安全会议上的挑衅性表态,美国正让俄罗斯等国感受到越来越多的压力。未来,无论是出于“应激反响”仍是久远打开需求,相关国家必然与美军在前沿军事力气打开和全域作战才能建造方面打开更为剧烈的博弈,或将对全球安全安稳发生负面影响。

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